For hvem?
Kommune
Skjønnstilskudd som Statsforvalteren fordeler til kommuner for betydelige lokale forhold som ikke fanges godt nok av inntektssystemet, uforutsette og ekstraordinære utfordringer, økonomisk omstilling og kommunale innovasjons- og utviklingsprosjekter. Bare kommunen kan søke, motta og være ansvarlig for midlene.
Kort fortalt
Kommune
Skjønnsmessig tildeling innen fylkets årlige ramme
Årlig fylkesvis prosess og frist fastsatt av Statsforvalteren
Ordinært skjønn følger arbeidet med kommuneopplegget og Statsforvalterens tildelingsbrev, mens reservepotten kan fordeles gjennom året. Prosjektskjønn følger fylkets søknads- og vurderingsrunde. Kommunen må bruke lokale datoer; de nasjonale retningslinjene fastsetter ikke én felles søknadsfrist.
Utbetaling skjer gjennom Statsforvalterens tildeling og kommunens rammetilskudd eller angitt prosjektløp. Prosjektmidler kan knyttes til framdrift og rapportering. Ubrukte, feil anvendte eller vilkårsbrutte midler håndteres etter tildelingsbrevet og kan holdes tilbake eller kreves korrigert.
Penger og vilkår
Det finnes ingen nasjonal sats per kommune eller prosjekt. Statsforvalteren vurderer behov og kommunens økonomi innen fylkesrammen. Minst ti prosent av basisrammen skal holdes tilbake til uforutsette og ekstraordinære utfordringer gjennom året. Skjønnsmidler skal ikke brukes til å dekke kommunal egenandel som er forutsatt i en annen statlig tilskuddsordning.
Viktigste krav
Mottaker må være en kommune. Ordinært skjønn gjelder utgiftskrevende forhold av betydning som kommunen ikke selv kan påvirke, vurdert mot kommunens samlede økonomi og andre finansieringsordninger. ROBEK-kommuner og andre i ubalanse må ha konkret tiltaksplan. Prosjektskjønn skal utvikle kommunen som tjenesteprodusent, myndighetsorgan, lokaldemokratisk arena eller samfunnsutvikler og ha tydelig innovasjons- eller læringsverdi.
Dokumentasjon
Kommunens begrunnelse og økonomiske analyse, årsbudsjett og relevante regnskapstall, beregning av merkostnad og annen finansiering. For prosjektmidler: mål, målgruppe, aktiviteter, organisering, samarbeid, budsjett, egeninnsats, risiko, milepæler, gevinst- og evalueringsplan. Kommuner i økonomisk ubalanse må ha vedtatt tiltaksplan.
Søknadsprosess
Følg Statsforvalterens fylkesvise brev, frist og portal; prosjektskjønn registreres i Prosjektskjønnsdatabasen. Forankre søknaden administrativt og politisk etter lokale krav. Beskriv forholdet eller problemet, hvorfor det ikke dekkes av inntektssystem eller andre ordninger, økonomisk konsekvens, egenfinansiering, mål, tiltak, samarbeid, risiko, milepæler, gevinst og plan for rapportering og deling.
Gjør listen brukbar
Start med forslag tilpasset målgruppen og temaet for denne ordningen. Legg deretter inn de konkrete kravene fra den offisielle siden.
Se forskjellene
Denne ordningen er fylt inn for deg. Velg selv ordningen du vil holde den opp mot, og se målgruppe, vilkår, dokumentasjon, behandling og utbetaling side om side.
Sjanse og innsats
Dette er ikke et vanlig prosjektfond med rettighetsbasert sats. Statsforvalteren gjør en helhetlig behovs- og økonomivurdering og skal unngå å kompensere forhold kommunen kan påvirke eller som andre ordninger dekker. Prosjektskjønn krever utvikling og overførbar læring, ikke bare finansiering av ordinær drift eller utsatt vedlikehold.
Kontroll og etterprøvbarhet
Kommunen må være ansvarlig søker selv ved samarbeid. Følg vilkårene i tildelingsbrevet, før prosjektregnskap og rapporter resultater i fastsatt løsning. Statsforvalteren skal følge opp tiltaksplaner og prosjektgjennomføring og kan holde tilbake midler hvis forutsetningene ikke oppfylles. Midlene kan ikke finansiere Statsforvalterens drift.
Slik melder du fra om mulig misbruk